1、案例背景

陇南积极响应国家和省上决策部署，以“全省一张网”建设为契机，探索远程异地评标新模式，打破地域限制，整理优质专家资源，为市场主体提供愈加公平、公正、高效的评标服务，全市接收质疑投诉大幅降低，市场活力显著提高。今年以来，全市累计完成远程异地评标主场项目166个，配合其他市州完成副场项目148个，

2、主要手段及效果

（一）规范先行，构建远程异地评标新体系。因为现在省内有关文件没明确规定拓展远程异地评标的规范和项目种类，加之各级招标单位自愿选择远程异地评标意愿不强，依据政策导向，主动担责，拟定颁布了《陇南公共资源买卖中心进场买卖项目远程异地评标管理规定（试行）》，明确了拓展远程异地评标的适用范围、操作步骤、各方职责，详细规定了安全保障手段，为远程异地评标工作的规范化、标准化提供了坚实的规范保障。同时，健全了远程异地评标信用评价体系，通过对参与远程异地评标的专家、招标代理机构、投标人等进行信用评价，并将它纳入信用管理体系，有效促进了远程异地评标市场的健康进步，打造了公平、公正、透明的评标环境。

（二）平台赋能，塑造远程异地评标新引擎。投入很多资源，建设安全靠谱的远程异地评标系统。该系统使用一流的互联网技术和安全防护手段，确保了远程异地评标过程的稳定性、安全性和靠谱性。同时，通过完成“全省一张网”建设任务，达成了远程异地评标系统与省、市公共资源交易网站的互联互通，打破了信息孤岛，达成了数据共享，很大地提升了评标效率。除此之外，还优化了远程异地评标辅助工具，如电子签章、视频会议、在线答疑等，这类工具为远程异地评标提供了很大的便利，使得评标过程愈加顺畅、高效。

（三）服务优化，提供远程异地评标新体验。一直坚持以市场需要为导向的服务理念，不断提高服务水平。探索实行了“白加黑”服务，无论白天黑夜，评审工作有关员工都提供24小时全天候服务，帮助代理机构通过一网通办系统从专家库中确定副场信息，随机抽取评标专家，并公告评审专家在规定时间内登录系统进行评标，确保异地评标顺利进行。加大业务人员培训与经验交流，通过组织评审专家进行业务常识和系统操作培训，与赴陕西、四川、重庆等外地拓展远程异地评标经验交流活动，不断提高了评审专家的业务水平和操作能力，为远程异地评标工作的顺利拓展提供了有力的人才支撑。

（四）保障支撑，筑牢远程异地评标防护网。高度看重远程异地评标过程中的安全问题，采取了多项手段加大安全保障。加大互联网安全防护，使用防火墙、入侵测试、数据加密等技术方法，确保远程异地评标系统的互联网安全。加大数据安全管理，对远程异地评标过程中产生的数据进行加密存储和传输，预防数据泄露；
加大身份认证和权限管理，使用数字证书、人脸辨别等技术方法，对参与远程异地评标的各方进行身份认证和权限管理，有效预防了非法访问和操作。